今年以来,我深入学习贯彻党的二十大及二十届三中全会精神,坚持以习近平法治思想为指导,严格落实省、市、县各级部门关于法治政府建设的要求,积极推进基层法治建设,围绕依法行政、服务大局,认真履行推进法治建设第一责任人职责。现将本人2024年以来履行法治建设责任情况报告如下:
一、履行推进法治建设第一责任人职责情况
(一)强化理论武装,提升依法履职能力。始终坚持把学习习近平新时代中国特色社会主义思想作为第一议题,并及时跟进学习习近平总书记的最新重要讲话文章、重要论述和重要批示指示精神。2024年召开党委会议34次,党委理论学习中心组集中学习12次,会议传达学习了《中国共产党章程》、《中国共产党宣传工作条例》、新修订的《中国共产党纪律处分条例》等,在学思践悟中提升自己的法律知识水平和法治运用能力。坚持把法治理念贯穿政府工作全过程、各方面,以“法定职责必须为、法无授权不可为”指引具体工作。全面推进政务公开规范化、标准化,确保政府权力在阳光下运行。
(二)推进依法治理,化解社会矛盾。把法治作为乡政府行政决策、行政管理、行政监督的重要标尺。2024年以来,我乡政府财政管理、生态环境保护、群访群诉事项办理预警机制持续健全。进一步完善乡、村、组三级综治网络,建立健全多元化矛盾纠纷排查化解机制,共排查各类纠纷50件,化解率超99%。为防范和化解政府法律风险,增强政府部门法制力量,乡政府聘请常年法律顾问,加大对政府重大行政决策和合同合法性审查力度,聘请村级法律顾问,为群众答疑解惑。
(三)抓好法治教育,强化干部法治思维。法治意识要深入人心,形成内化于心,外化于行的良好常态,一是加强法治教育培训,2024年,我乡进一步完善了《机关干部管理制度》和《财政管理制度》,确保干部教育管理和财政运行有章可循、有据可依。二是增强机关干部的依法行政意识和依法行政理念,树立良好的法治观念和服务意识,为政务服务工作打下扎实的基础。三是切实提高机关干部的依法办事能力,引导全体党员干部真正做到办事依法、遇事找法、解决问题用法、化解矛盾靠法。
二、存在的问题
(一)理论学习抓得不够紧,党性修养仍需提升。加强政治学习的力度仍不够,主观上对加强理论学习的紧迫感认识不足,对习近平新时代中国特色社会主义思想深研细钻不深,用马克思主义立场、观点、方法去观察、分析和解决问题的能力不足,用理论指导实践的工作素养有待进一步加强。
(二)法治队伍建设队伍不强,部分干部虽然认识到法治建设的重要性,但在实际工作中,仍然存在法治意识淡薄的情况。乡镇干部队伍专业水平不高,基层的业务较为繁杂,工作人员往往身兼数职,在日常工作中缺乏系统化、专门化的理论素养提升和专项的法治理论学习,干部们在学法、懂法、用法、执法上有待进一步提高。
(三)依法治理社会事务的能力不足,在社会治理方面,运用法治思维和法治方式解决问题的能力还有待提高。例如,在处理环境污染、安全生产等问题时,有时存在监管不到位、执法不严的情况。对一些新出现的社会问题,缺乏有效的应对措施,未能及时将其纳入法治轨道进行管理。
(四)普法教育宣传方式不新,传统普法宣传形式枯燥。现阶段我乡普法宣传主要采取悬挂横幅标语、张贴宣传海报、印发宣传资料、开展宣讲会、组织“送法下乡”活动等传统宣传方式,在普法宣传教育的方式上创新不够,传统的宣传形式相对较为枯燥,群众对发放的材料兴趣不高,在普法宣传过程中缺乏互动式的理解运用。
三、下一步工作打算
(一)加强理论学习,提高党性修养。牢固树立终身学习的观念,养成自觉学习的习惯。带头向基层群众学习,增强解决实际问题的能力,不断提高自身素质和领导水平,做好带头学习的典范,把理论学习作为提高自身素质的有效途径。由“要我学”向“我要学”转变,大力营造学习型机关的良好氛围。
(二)加强法治队伍建设,加强法治教育,充分利用学习班以及专题培训讲课等方式对乡、村干部开展法治教育培训,让干部们各个懂法、规范用法、带头守法、主动普法,提高党员干部们的法治素养和依法办事能力。
(三)加大普法宣传力度,重点对习近平法治思想、宪法、民法典、各类常用法律法规,以及禁毒、反邪教、电信网络诈骗、交通安全、消防安全等平安建设内容进行深入宣传,营造浓厚的法治氛围。创新普法宣传形式,组建普法宣传志愿者队伍,通过举办讲座课堂集中学、以案释法警示学、送戏下乡娱乐学、线上线下结合学等形式,在全乡上下多渠道、立体式、全覆盖的开展普法宣传,让法治深入民心,引导群众树立办事依法,遇事找法,解决问题用法,化解纠纷靠法的法治观念。
我乡将不断深入推进法治政府建设,让权利在阳光下运行,持续加强人民群众满意度、幸福感和获得感,打造让大屋瑶族乡人民群众放心的阳光政府。
大屋瑶族乡人民政府
2025年3月31日